Det finns en arbetsmiljölag, en förordning, föreskrifter, allmänna
råd och vägledningar. Hur hänger allt ihop? Och var i hierarkin befinner
sig den BAM-utbildning du just gått?
Trädets rötter:
Arbetsmiljölagen (AML)
Arbetsmiljölagen från 1977 är grunden. Den anger principerna:
arbetsgivaren ansvarar, arbetsmiljön ska vara god, risker ska
förebyggas. Den ger ramarna men inte detaljerna.
Stammen:
Arbetsmiljöförordningen
Förordningen ger regeringen och Arbetsmiljöverket rätt att meddela
mer detaljerade regler — föreskrifter. Den är länken mellan lagen och de
praktiska kraven.
Grenarna:
Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS)
Här blir det konkret. AFS 2023:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete är
den övergripande föreskriften — den beskriver hur alla arbetsgivare ska
organisera sitt arbetsmiljöarbete.
Utöver den finns specifika föreskrifter för olika risker och
branscher: – AFS 2023:2 — Organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA) –
AFS 2023:3 — Projektering och byggarbetsmiljösamordning – AFS 2023:12 —
Utformning av arbetsplatser – Och många fler
SAM (AFS 2023:1) fungerar som paraply. §2 säger att övriga
föreskrifter ska beaktas och hanteras inom det systematiska
arbetsmiljöarbetet.
Löven: Allmänna råd och
vägledningar
Allmänna råd följer med föreskrifterna och ger rekommendationer om
hur man kan uppfylla kraven. De är inte bindande — men att avvika kräver
att man visar att man uppnår samma skydd på annat sätt.
Vägledningar (som Arbetsmiljöverkets vägledning till SAM) ger
ytterligare förklaringar och praktiska exempel.
Var står BAM?
BAM finns inte i regelträdet. BAM är inte en lag, föreskrift eller
förordning. Det är en utbildning skapad av arbetsmarknadens parter genom
Prevent. Den lär ut innehållet i regelträdet — men den är inte en del av
det.
Lagen kräver kunskaper (§9-10 i AFS 2023:1). BAM är det etablerade
sättet att förvärva dem.
Varför spelar det roll?
Därför att man behöver veta vad som är bindande krav, vad som är
rekommendation och vad som är branschpraxis. En föreskrift är lag. Ett
allmänt råd är en rekommendation. BAM är varken — det är ett
utbildningsverktyg.
Sammanfattning
Arbetsmiljölagen ger ramarna. Förordningen ger Arbetsmiljöverket
mandat. Föreskrifterna (AFS) ger de konkreta kraven. Allmänna råd ger
rekommendationer. SAM (AFS 2023:1) är stammen som alla andra
föreskrifter hänger på. BAM är utbildningen som lär ut hur alltsammans
fungerar.
Läs allt om BAM här.
